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關于印發《關于建設上海國際珠寶時尚功能區的行動方案》的通知

黃商務委規〔2025〕1號

各相關單位：

??《關于建設上海國際珠寶時尚功能區的行動方案》已經區政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

??特此通知。

??上海市黃浦區商務委員會

??上海市黃浦區投資促進辦公室

??2025年6月18日

關于建設上海國際珠寶時尚功能區的行動方案

??為進一步貫徹落實《關于支持黃浦區建設上海國際珠寶時尚功能區的若干措施》（滬府辦規〔2025〕2號），高質量推進落實《關于建設上海國際珠寶時尚功能區的三年計劃（2025-2027）》，現制定本行動方案。

??一、適用對象

??本行動方案適用于支持建設功能區的法人或非法人組織，以及其他經市、區政府批準的支持對象。相關企業須經營狀況良好，無嚴重違法失信行為；企業申報政策前兩年內因發生較大安全生產事故而受到處罰的不得申報。

??二、主要舉措

??（一）支持集聚珠寶時尚資源

??1、支持開展功能區生態建設。支持世界黃金協會、世界鉆石交易所聯盟、世界珠寶聯合會及其他具有國際知名度和行業影響力的珠寶時尚機構在功能區設立代表機構。經綜合評估，給予總額不超過500萬元的資金支持。

??2、支持珠寶時尚類企業入駐功能區。依托《黃浦區關于優化和加強投資促進工作推動商貿服務業高質量發展的實施辦法》（黃商務委規〔2024〕6號），鼓勵珠寶時尚類企業在功能區集聚發展，并根據企業在引領性、國際化、創新性、可持續發展等方面的實際情況，經綜合評估，每年給予獎勵支持。

??3、支持開展招商推介活動。支持企業開展以功能區為主題的國內外招商、推介活動，參與業內重要活動。經綜合評估，給予不超過20萬元的資金支持。實施招商合伙人計劃，支持專業機構、行業組織、鏈主企業等，協助開展功能區招商引資，根據項目數量、質量，經綜合評估，給予不超過30萬元的獎勵支持。

??4、支持建設“設計工坊”。鼓勵工藝美術大師、高級技能人才、國際知名設計師等建立“大師工作室”“工匠工作室”等設計工坊；鼓勵獨立設計師設立創意工坊。經綜合評估，給予不超過100萬元的一次性資助支持。

??5、支持發展高品質定制服務。支持企業打造私人定制空間，提供高品質私人定制服務，開發私人定制產品和品牌。經綜合評估，給予不超過50萬元的獎勵支持。

??6、支持設立技術或研發中心。支持功能區企業申請認定企業技術中心，對經認定的區級、市級、國家級企業技術中心，按照相關規定分別給予30、60、150萬元的資金支持。支持外資企業設立研發中心，按照相關規定對經認定的外資研發中心給予不超過300萬元的資助支持。

??7、支持建設品牌集聚高地。鼓勵開設全球性、全國性和區域性旗艦店、體驗店、品牌專柜及品牌推廣中心等，構建品牌匯集、品質高端的珠寶時尚消費供應體系。根據相關規定，給予不超過300萬元的資金支持。

??8、支持品牌擴展銷售渠道。對連鎖品牌企業新增品牌店、新建電商平臺等新銷售渠道的，按相關規定給予不超過100萬元的資金支持。對企業開展數字化升級改造并提升能級的，按相關規定給予不超過20萬元的資金支持。

??9、支持提升總部功能。支持國內外知名珠寶品牌企業，珠寶經銷商、貿易商，在功能區設立管理總部或總部型機構、營銷中心、結算中心等，集聚業務、擴大銷售規模，根據相關總部企業政策給予獎勵支持。

??（二）支持擴大國際影響力

??10、支持開發品牌標識系統。支持功能區圍繞國際時尚、國風國潮、海派文化等，孵化融合“東方藝術美學”的特色IP，加快功能區IP國際化傳播，提升影響力。對企業圍繞功能區IP開展的具體項目活動，經綜合評估，給予不超過50萬元的資金支持。

??11、支持舉辦珠寶時尚類展會節賽。鼓勵企業、行業組織在功能區舉辦珠寶時尚類年會、展會、高管會議、高能級峰會、國際性論壇、專業賽事、節慶活動等高能級專業活動。根據具體項目，經綜合評估，給予不超過50萬元的資金支持。對企業開展的具有良好規模影響的時尚類活動，根據有關規定給予不超過120萬元的資金支持。

??12、加強孵化培育。支持引進國內外知名品牌孵化機構，加快建立品牌培育孵化體系；支持企業建立共享創作空間，為國內外頂級設計大師、年輕藝術家提供短期駐場創作機會。根據具體項目，經綜合評估，給予不超過20萬元的資金支持。支持珠寶時尚類中小企業申報認定“專精特新”類中小企業、小巨人企業，對經認定的企業分別給予20、40萬元的獎勵支持。

??13、支持開展國際化布局。支持企業開展品牌出海、境內外品牌收購等，國際化布局品牌業務。根據具體項目，經綜合評估，給予不超過20萬元的資金支持。

??14、支持專業咨詢功能建設。鼓勵各類交易所、行業協會和專業機構等發布珠寶時尚類指數、行業報告、專業榜單等，支持搭建信息資訊平臺，實時展示珠寶時尚產業動態信息。對經認定的各類指數、行業報告、專業榜單以及具有較好影響力的資訊平臺、功能平臺等，經綜合評估，給予不超過100萬元的資金支持。

??（三）支持創新引領發展

??15、支持業態模式創新。支持企業開展直播電商，構建線上線下融合的銷售體系；支持企業搭建珠寶時尚產品電子商務、跨境電商平臺，促進平臺交易撮合、訂單管理、數據分析；支持企業以快閃等模式鏈接國內外珠寶時尚品牌，為企業“試水”市場提供支持。根據具體項目情況，經綜合評估，給予不超過100萬元的資金支持。支持企業依托功能區內載體資源，組織建設直播電商基地，根據具體項目情況，經綜合評估，給予不超過300萬元的資金支持。

??16、支持智能化綠色化發展。支持企業對傳統珠寶加工定制開展智能化升級，構建靈活高效的定制鏈條；支持企業發展黃金珠寶回收與改款定制；支持構建專業化、智能化的黃金珠寶回收網絡，部署智能回收設備，支持建設黃金珠寶等二手市場流通平臺。對具體項目，經綜合評估，給予不超過50萬元的資金支持。

??17、鼓勵開展產業融合。支持開展商旅文體展融合、業態融合、跨界聯名融合，推動珠寶時尚企業與世界設計之都大會、上海時裝周、上海旅游節、上海國際藝術節、上海博物館、外灘大會、藝術外灘等城市IP深度合作,打造一批上海“城市限定”“城市聯名”等系列文創產品。根據具體項目，經綜合評估，給予不超過20萬元的資金支持。

??18、推動產學研聯動。鼓勵各類院校、機構和企業等開展職業教育培訓、學術交流等活動，支持開展產教聯合項目。經綜合評估，給予不超過20萬元的資金支持。

??19、發展投資拍賣業務。支持企業建立集珠寶展覽、拍賣、互動體驗為一體的綜合性空間，構建線上和線下相結合的拍賣方式，加強與國內外知名拍賣行合作，吸引全球珠寶收藏家參與競拍。根據具體項目，經綜合評估，給予不超過100萬元的資金支持。

??20、支持開展保稅展示交易。支持企業結合中國(上海)自由貿易試驗區聯動創新區和淮海新天地進口貿易促進創新示范區建設,開展高端珠寶保稅展示交易等業務，根據具體項目，經綜合評估，給予運營方不超過100萬元的資金支持。積極支持品牌企業通過保稅展示交易業務擴大銷售規模，經綜合評估，給予不超過10萬元的獎勵支持。

??（四）支持提升綜合服務

??21、支持提升專業服務能級。支持與珠寶時尚產業相關的國內外權威檢驗檢測、保險、物流、金融、法律、咨詢、技術等機構，提升服務和資質能級。根據具體項目，經綜合評估，給予不超過50萬元的資金支持。

??22、支持引導產業規范發展。加強珠寶時尚產品和行業的市場監管，強化知識產權保護和質量保障。支持企業參與制定國際、國家、地方以及行業標準等相關標準化工作，根據相關規定給予不超過30萬元的獎勵支持。

??23、支持打造專業化空間。支持功能內核心載體的結構置換、更新、轉型升級；支持打造功能區集成服務中心，支持建設珠寶博物館等；支持大豫園片區、古城公園、露香園等重要區域，圍繞功能區建設開展項目改造提升工程；支持打造特色珠寶時尚集聚區。根據具體項目情況，經綜合評估，給予不超過500萬元的資金支持。

??24、強化全產業領域支持保障。依托現有政策和企業服務體系，向功能區企業提供人才公寓、就醫便利、子女就學、經營便利、金融服務、配套產業支持等一攬子服務保障。

??三、附則

??本行動方案由黃浦區商務委員會定期發布申報指南，并組織做好政策落實相關工作。

??本行動方案由黃浦區商務委員會負責解釋。如遇本行動方案與國家或市級政策沖突，按照國家或市級政策執行。申報企業在同一年度，同一項目如已獲得國家或市區其他相關政策資金支持，本行動方案不再重復支持。

??本行動方案自2025年7月1日起施行，有效期至2028年6月30日。

上海市各區產業扶持政策公益咨詢電話：021-64398555