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關于印發《楊浦區關于促進類腦智能產業發展的實施方案》的通知

楊府辦發〔2025〕7號

區政府各委、辦、局，各街道辦事處及各有關單位：

??經區政府同意，現將《楊浦區關于促進類腦智能產業發展的實施方案》印發給你們，請認真按照執行。

??上海市楊浦區人民政府辦公室

??2025年6月20日

楊浦區關于促進類腦智能產業發展的實施方案

??大力發展未來產業，是引領科技進步、帶動產業升級、培育新質生產力的戰略選擇。為深入貫徹國家對發展類腦智能產業的戰略部署，落實《上海市人工智能產業發展“十四五”規劃》《楊“數”浦新質秀帶創新區建設方案》等文件精神，布局類腦智能新賽道，結合楊浦實際，特制定本實施方案。

??一、建設目標

??貫徹上海市關于加快推動前沿技術創新與未來產業培育的工作要求，落實上海市在類腦智能領域的整體布局，堅持三區聯動發展理念，充分發揮區域“大學+大廠”優勢，積極培育類腦智能產業，打造類腦智能創新高地。

??近期，完成類腦智能未來產業科技園規劃與建設，支持搭建類腦智能產業公共技術平臺，組建類腦智能產業創新發展聯盟，建設類腦智能專業孵化器，積極招引類腦智能相關企業。

??中長期，新技術、新產品、新模式得到進一步應用，培育3-5家瞪羚企業，集聚10-15家類腦智能代表企業，形成較為完善的類腦智能產業生態體系，成為類腦智能產業集聚高地。

??二、建設內容

??圍繞類腦智能產業領域，探索構建前沿技術發現機制；圍繞類腦智能產業戰略性、顛覆性等特征，探索構建多維交叉甄別機制；依托類腦智能專業孵化器，探索構建全過程培育機制。

??圍繞打造類腦智能產業集聚區，以技術創新為動力，以企業為主體，以場景需求為牽引，重點建設“一平臺、一聯盟、一園區、一基金+基金矩陣、一生態”，形成類腦產業集群。

??1.“一平臺”。建設類腦智能公共技術平臺。聯合高校、科研機構及類腦芯片、大模型等生態企業，支持構建類腦智算基礎底座，為需求方提供算力、數據、工具、模型等資源服務。支持類腦通用智能模型算法研究與應用場景落地，聯合下游規模化應用頭部企業開發多樣化創新應用示范場景，實現高能效智算產品的升級換代。

??2.“一聯盟”。成立類腦智能產業創新發展聯盟。在上海市科委指導下，邀請專業機構牽頭，聯合高校、科研機構、企業等，設立類腦智能產業創新發展聯盟。立足上海輻射全國，打造包容開放、合作共贏的類腦產業生態，幫助引育類腦智能重點企業。

??3.“一園區”。建立上海類腦智能未來產業科技園。以南面長陽創谷為核心，北面灣谷科技園為支撐，打造類腦智能產業集聚地。協調載體資源，建設類腦智能專業孵化器，招募專業項目管理人，加快創新團隊及優質項目的落地及導入，促進產業鏈上下游企業之間的深度協作。

??4.“一基金+基金矩陣”。成立類腦智能未來產業基金及發起基金矩陣。加速類腦智能產業從實驗室走向市場，由區屬國資公司參與，聯合市場化基金公司共同發起成立類腦智能未來產業基金。以該基金為牽引，吸引市場化投資機構共同組建類腦智能未來產業基金矩陣，形成面向類腦智能的多層次資本集群，驅動類腦智能產業高質量發展。

??5.“一生態”。培育類腦智能產業發展生態。依托區域高校、院所等學科優勢和研發基礎，與高校共建類腦智能領域科技創新體系，打造多層次、多領域的創新人才培育體系。通過類腦智能產業活動，為類腦智能學術專家、技術廠商、場景方、資本方提供交流平臺，加快推動類腦技術到應用的轉化。

??三、保障措施

??1.建立工作機制。建立“政產學研用”多方聯動機制，推動高校、政府部門、功能平臺及企業形成定期會商。聚焦成果轉化關鍵節點、重點平臺建設需求及產業化項目落地難點，形成“決策-執行-反饋”全流程閉環，以高效協同機制加速類腦智能產業布局。

??2.深化開放協同。推動創新主體以資源互通、優勢疊加為基礎，建立跨領域協作網絡，促進類腦智能技術在更多場景的應用落地。支持企業、科研機構聯合開展核心技術攻關，通過協同創新推動技術迭代升級與應用場景拓展，提升產業核心競爭力。

??3.營造良好生態。強化類腦智能未來產業科技園、產業聯盟、功能性服務平臺、專業孵化器及企業的資源聚合效應，形成“平臺支撐、企業帶動、機構協同”的生態格局。通過舉辦行業峰會、技術論壇等高層級活動，搭建技術交流、項目對接與資本合作平臺，促進產業鏈上下游主體深度互動，構建開放包容、創新活躍的產業發展生態。

上海市各區產業扶持政策公益咨詢電話：021-64398555